乌克兰战争已经持续了三年，随着谈判的开始，俄罗斯似乎还有时间

三年前，当俄罗斯军队向基辅推进时，他们带着阅兵制服。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京（Vladimir Putin）预计会迅速取得胜利。

普京所谓的“特别军事行动”已经变成了二战以来欧洲最大的冲突。成千上万的人被杀，数百万人被杀，俄罗斯与西方隔绝。

现在，再次担任高级职务并为峰会做准备的普京，似乎比以往任何时候都更接近于巩固莫斯科获得的乌克兰约五分之一的领土，并将其排除在北约之外。

川普总统给普京打电话，并表示他们同意“非常密切地合作”以结束这场战争，这大大改变了美国三年孤立俄罗斯的政策。他说，乌克兰总统泽伦斯基“将参与”谈判，但没有详细说明。

特朗普还表示理解普京在乌克兰未来加入北约的关键问题上的关键要求，美国和其他联盟成员国此前称乌克兰加入北约是不可逆转的。”他们长期以来一直说乌克兰不能加入北约，”特朗普谈到俄罗斯时说。

改变命运

普京于2022年2月24日入侵乌克兰，此前他要求北约放弃乌克兰的成员国资格，并从北约东翼撤出北约部队——这些行动遭到了西方的拒绝。

他声称，为了维护俄罗斯的安全利益和保护在乌克兰讲俄语的人，他的举动是必要的。基辅及其盟友谴责他的举动是无端的侵略行为。乌克兰人认为这是莫斯科企图摧毁他们的国家主权和身份认同。

俄罗斯军队在入侵初期到达基辅郊区，当时损失惨重，乌克兰对补给线发动了攻击。发生在2022年9月和10月，当时乌克兰的反攻迫使俄罗斯从东北部的哈尔科夫地区和南部的赫尔松地区的大部分地区撤出。

2023年，命运发生了变化，乌克兰在南部发动的反攻未能切断俄罗斯通往克里米亚半岛的陆路。2014年，莫斯科非法从基辅手中吞并了克里米亚半岛。

去年，俄罗斯在长达1000公里（600英里）的战线上发起攻势，夺取了战斗主动权，取得了缓慢但持续的进展。秋天，俄罗斯军队占领了自战争开始以来最多的领土。

莫斯科还用一波又一波的导弹和无人机摧毁了大部分的发电能力。

乌克兰在8月份进行了反击，入侵了俄罗斯的库尔斯克地区，试图分散莫斯科在东部的部队的注意力，并在潜在的和平谈判中获得更大的影响力。乌克兰仍然拥有其中的一些成果，但其有限的资源已经捉襟襟肘，难以保卫东部的据点。

乌克兰的要求，特朗普的观点

虽然泽伦斯基早些时候要求俄罗斯完全撤出所有被占领的地区，作为谈判的先决条件，但他后来承认，基辅不能立即收回所有领土。他说，乌克兰不会放弃加入北约的目标——尽管特朗普认为这是“不切实际的”——泽伦斯基强调需要可靠的西方安全保障和强大的欧洲维和部队来防止俄罗斯的袭击。

特朗普与普京的通话以及随后的俄美关系。在沙特阿拉伯的会谈打破了拜登政府“没有乌克兰就没有乌克兰”的政策。特朗普指责基辅未能与莫斯科达成本可以阻止战争的协议，称赞了俄罗斯的军事实力，甚至暗示乌克兰“有朝一日可能属于俄罗斯”。

泽伦斯基表示，乌克兰不会接受任何协议，并坚持在和平谈判中。他驳回了美国提出的一项协议草案，该草案将给予华盛顿很大份额的乌克兰稀土矿，因为它过于关注美国的利益，而且没有对基辅的安全保证。

寒冷的欧洲

特朗普的做法震惊了欧洲盟友，当副总统JD万斯在慕尼黑安全会议上讨论言论自由和移民问题时，他们的震惊加深了。

虽然特朗普政府表示不欢迎欧洲盟友参加和平谈判，但它鼓励他们为基辅提供安全保障，前英国大使奈杰尔·古尔德-戴维斯称这是一种矛盾的做法。

美国国际战略研究所（International Institute for Strategic Studies）俄罗斯和欧亚问题高级研究员古尔德-戴维斯（Gould-Davies）说，华盛顿“已经发出信号，表明美国将独自谈判结束战争，但欧洲也必须独自为它没有参与决定的结果付出代价和执行。”

普京是目标

普京的主要目标大致保持不变——乌克兰放弃加入北约，并强制使用俄语，以使该国保持在莫斯科的轨道上——但现在希望基辅从莫斯科占领但未完全控制的四个地区撤军。

他说，和平协议可以广泛地基于战争初期谈判的一份草案，该草案要求乌克兰宣布中立，削减军队规模，并保护俄罗斯的语言和文化。这些谈判于2022年4月破裂，没有达成任何协议。

普京排除了休战的可能性，认为这将有利于基辅。但一些克里姆林宫观察人士认为，如果基辅同意在停火后举行选举，普京可能会接受这一提议。

特朗普附和普京的说法，即去年任期届满的泽伦斯基需要面对选民，而基辅坚持认为，在战争期间不可能举行选举。周三，特朗普在社交媒体上发帖称泽伦斯基是“一个没有选举的独裁者”，加剧了这种说法。

卡内基俄罗斯欧亚中心（Carnegie Russia Eurasia Center）高级研究员塔蒂亚娜·斯坦诺瓦娅（Tatiana Stanovaya）说，普京可能希望选举会削弱泽连斯基，导致政治不稳定。

“在他看来，大多数可能的结果都对莫斯科有利——无论是通过加剧的政治内斗、可能的抗议活动，还是新总统取得脆弱的胜利，”她写道。

伦敦皇家联合军种研究所的杰克·沃特林说，乌克兰面临着“一场政治上分裂的选举，由于缺乏外国直接投资而导致的经济瘫痪，以及俄罗斯在停火后重启战争的胁迫威胁”。

保持和平

目前尚不清楚谁将监督任何可能的停火。

美国国防部长皮特·海格塞斯说，北约不应该扮演任何角色，任何参与的欧洲军队都不应该被北约宪章所涵盖，北约宪章要求盟国援助任何受到攻击的成员国。这些条件可能会削弱欧洲对这项任务的热情。

虽然英国和其他国家表示准备为此类任务部署部队，但俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）在美俄在沙特阿拉伯举行会谈后说，莫斯科不会接受任何北约成员国的部队参加维和部队。

一些报道暗示中国或巴西军队将参与监督部队，但这些国家尚未表示有意参与。

许多人认为普京并不急于达成和平协议。

“谈判似乎是可取的，但绝不是俄罗斯实现其对乌克兰战争目标的必要条件，”斯坦诺瓦亚写道。

“实际上，任何结果对莫斯科来说都是一个好结果，”她说。她指的是西方的团结受到侵蚀，西方对基辅的支持减少，而莫斯科却获得了好处。

“普京一再明确表示，他相信俄罗斯可以在没有任何美国斡旋的情况下实现其在乌克兰的目标，”斯坦诺瓦亚指出。“在他看来，莫斯科只需要等待，直到乌克兰自行解体，之后俄罗斯军队将粉碎乌克兰军队中任何剩余的抵抗力量。”